Pues vamos a dar comienzo al pleno extraordinario y lo primero que vamos a hacer es el minuto de silencio (minuto de silencio).Vamos a dar comienzo. El motivo es a los efectos de la adopción del acuerdo en relación al asunto incluido en el orden del día que permita continuar con la tramitación ante la Administración Autonómica, coadyuvando a la entidad solicitante que pueda cumplir los plazos comprometidos en relación a la financiación de la obra que se pretende acometer, la balsa de riego, por parte de la Comunidad de Usuarios.

Pasamos al primer punto del orden del día que habría que ratificar su inclusión en el orden del día. Le paso la palabra el secretario para que proceda.

Bueno, el primer punto del orden del día es la urgencia. La sesión debe ser ratificada por los asistentes, en este caso, el quórum que se exige es mayoría simple.

¿Votos a favor de la urgencia?

Unanimidad de los presentes.

Pasamos al segundo punto de del orden del día, que sería la... bueno, hay que ratificar su inclusión también dentro del orden del día.

Sí, correcto. De acuerdo con la reglamentación del ROF, artículo 82.3 y el Reglamento Orgánico Municipal, artículo 77, tratándose de una proposición y no habiendo sido dictaminada, procede la ratificación de su inclusión en orden del día y tras lo cual, en su caso, el debate y votación. El quórum es mayoría simple también.

¿Votos a favor de la urgencia?

Unanimidad. Lo digo por en fin, la vista me falla. Si hay algún error por mi parte, en este caso ruego que me lo indiquen por favor.

El punto sería "Proposición de la concejala delegada del Área de Cultura, Hacienda y Patrimonio Cultura... Patrimonio Cultural y Coordinación sobre la solicitud de descatalogación y desafectación de los terrenos incluido en el lote uno del monte público Lomas del Pilar a instancia de la Comunidad de Usuarios Comarca de Níjar". Expediente 4828/2021. ¿Por Secretaría?

Bien, el expediente está a disposición de todos los concejales a través de la plataforma electrónica de expedientes Gestiona. Constan los informes de la correspondiente proposición. Voy a dar lectura a la parte de la de la proposición de la Concejalía que se somete a debate y votación. Si se desea, pues se dará lectura a cualquier parte más del expediente que consideren oportuno. La propuesta de acuerdos dice en su parte dispositiva como dice primero, solicitar a la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible de la Junta de Andalucía la incoación de expediente, descatalogación y desafectación del dominio público forestal de terreno sito en paraje el Jabonero de este término municipal, incluido en el lote uno del monte público número 43 a) Lomas del Pilar, según detalle previsto en el documento denominado "Memoria técnica de desafectación y cesión de monte público para construcción de balsas de regulación de la Comunidad de Usuarios de aguas de la Comarca de Níjar en el paraje El Jabonero del término municipal" suscrita por el ingeniero de caminos canales y puertos Don Antonio Carrillo Oller con registro de entrada número 2021 ERE 64/12. Segundo, dar traslado del presente acuerdo y la restante documentación obrante en el expediente a la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible en Almería a los efectos oportunos.

¿Intervenciones?

Bueno, nosotros nos vamos a abstener. No nos oponemos a que se cedan estos terrenos a la comunidad de usuarios pero pedimos tal y como nos han solicitado e informado algunos comuneros expertos en el tema, pues que se tengan en cuenta todos los puntos del proyecto. Las tres opciones que se barajan para la ampliación de la capacidad de almacenaje. Se ha elegido la tercera opción, la de la construcción de un gran embalse de casi un millón de metros cúbicos, con los riesgos que supone un embalse de estas dimensiones, habiendo otras dos opciones como la segunda, que sería la construcción de varias balsas cerca de las otras, más reducida en cuanto a volumen, menos gasto y a menor cota, lo que entrañaría menores riesgo ante posibles eventualidades.

¿Adelante Níjar? ¿Vox?

Sí. Bueno, el Grupo Político Municipal de Vox en este Ayuntamiento siempre va a aprobar cualquier planteamiento que beneficie a sus ciudadanos, a los agricultores, a los vecinos y a las personas que nos visitan. Por eso creemos necesario votar a favor de la propuesta de este Ayuntamiento para solicitar a la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca de Andalucía la descatalogación y desafectación del catálogo de montes públicos de Andalucía de los terrenos donde va a estar construida esa balsa. No obstante y ya que las condiciones de la cesión de estos terrenos municipales a la Comunidad de Usuarios de aguas de la Comarca de Níjar va a depender de su aprobación en Junta de Gobierno y no en este pleno donde están representados todos los ciudadanos vamos a estar muy atentos a las condiciones de esa, de esa cesión para que no se aparte ni un milímetro de la justificación de la misma, que no es ni más ni menos que el cumplimiento de lo que la Comunidad de Usuarios de la aguas de la de la Comarca de Níjar expone en su solicitud el día 15 de abril de 2021 y que les leo a continuación. Actualmente se está produciendo un desajuste importante entre la producción bastante rígida y uniforme por parte de la desaladora a lo largo del año y unos consumos claramente estacionales en la agricultura, produciéndose restricciones en el suministro por falta de capacidad de las balsas de regulación existentes que permitan acumular el agua producida por la desaladora en las épocas que la agricultura no la consume. Para que los agricultores disminuyan las extracciones de de acuíferos, del acuífero. Estas épocas de restricciones se agravan también por coincidir con los momentos de mayor consumo de agua de boca en los municipios a los que también suministra la desaladora de Carboneras con motivo de la afluencia del turismo en época estival, de julio a octubre. El hecho de que estas parcelas estén rodeadas por la Rambla de Inox da una seguridad de futuro. De no realizarse esta obra, no será posible aumentar el consumo de agua desalada y en consecuencia, no se podrá mejorar la situación de los acuíferos de la zona, objetivo prioritario de la actuación, de forma que se garantice la sostenibilidad de la agricultura del Campo de Níjar a largo plazo. Siendo de esta manera votaremos a favor.

¿Alguna intervención más?

Sí. Bueno paso, buenos días. Paso a relatarles las actuaciones que se han hecho hasta ahora, a ver. Por parte de la Comunidad de Usuarios de aguas de la Comarca de Níjar se presenta escrito para la tramitación del expediente de desafectación y descatalogación de terrenos sitos junto a Rambla Inox, incluido en el en el lote uno del monte público Loma del Pilar con destino a la posterior cesión de los mismos, cesión de uso a su favor. La solicitud se motiva en la necesidad de acometer la ocupación de los mismos con destino a la a la construcción de balsa, tuberías de conexión y caminos de acceso para una mejor gestión del agua procedente de la desaladora. La solicitud se justifica en que las balsas que existen actualmente no albergan la capacidad suficiente para regular las necesidades de abastecimiento de agua, al no ser el caudal de agua de consumo constante en el tiempo ni coincidente con el precio con el producido por la desaladora. Mediante un nuevo escrito se ha subsanado la solicitud presentada aportando memoria técnica de desafectación y cesión de monte público para construcción de balsa de regulación de la Comunidad de Usuarios de aguas de la Comarca de Níjar, en el paraje el Jabonero. A la solicitud formulada le resultan igualmente de aplicación los siguientes antecedentes. Mediante escritos y documentación complementaria, la comunidad de usuarios presentó solicitud para la descatalogación y desafectación de los citados terrenos. Esta solicitud fue modificada en su contenido, por otra posterior, a través de la cual lo que se solicita en la ocupación del dominio público forestal. Consecuentemente, con esta última, el Ayuntamiento de Níjar tramita expediente para el otorgamiento de la oportuna concesión demanial que fue admitida a trámite mediante decreto de Alcaldía, encontrándose pendiente de la emisión del preceptivo informe por parte de la Administración Forestal en orden a continuar con la tramitación del procedimiento. La solicitud ahora presentada para la desafectación y descatalogación de los terrenos, tal y como se indica en la misma, se entiende, sin perjuicio del expediente que se tramita para el otorgamiento de la concesión demanial. Los montes incluidos en el catálogo de montes públicos de Andalucía se configuran como bienes integrantes del dominio público forestal y como tales son inalienables, imprescriptibles e inembargables. En este sentido, la cesión de la porción de Monte solicitada exige de su previa exclusión del catálogo de montes públicos de Andalucía, así como la desafectación del mismo del, del dominio público forestal. La tramitación y resolución de los procedimientos de descatalogación y desafectación de montes públicos catalogados le corresponde a la administración autonómica, con arreglo a los trámites previstos en el artículo 16, 17 de la Ley 43/2003 de 21 de noviembre de Montes y artículos 42 y 48 del Decreto 208/1997 de 9 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento Forestal de Andalucía, encontrándose supeditada tal autorización a aquellos supuestos en los que el monte haya perdido sus características y sea irreversible la recuperación de las mismas o desaparezcan las causas para su afectación al uso o servicio público que motivó su declaración cuando no se ejerzan la prestaciones para el cumplimiento de sus fines o bien cuando se produzca una declaración de prevalencia de otro interés público distinto al forestal. Todo ello de conformidad con lo previsto en el artículo 40.3 del Reglamento Forestal de Andalucía y demás legislación concordante. Por la Comunidad de Usuarios de aguas de la Comarca de Níjar se ha aportado, como he dicho anteriormente, memoria técnica de desafectación y cesión de monte público para construcción de balsa de regulación de la Comunidad de Usuarios de aguas de la Comarca de Níjar en el paraje El Jabonero y a través de esta citada memoria lo que se establece es la justificación técnica, otorgada por la entidad interesada acerca de la no concurrencia de ninguno de los supuestos previstos en el artículo 40.3 del Reglamento Forestal, a los efectos de su valoración por la administración autonómica, identificando la situación y superficie de las parcelas cuya descatalogación y desafectación se solicita y acompañándose la correspondiente planimetría. Igualmente consta en el expediente informe técnico municipal de calificación y compatibilidad urbanística de los usos y obras a realizar. También consta en el expediente certificado del libro de inventario de bienes y derechos de la corporación en relación a los terrenos de dominio público forestal cuya desafectación y descatalogación se solicita. Consta también en el expediente el informe emitido por el vicesecretario general. En el informe técnico se dice que las parcelas se encuentran clasificadas como suelo no urbanizable y categorizadas de especial protección por planificación territorial o urbanístico con la ordenanza del PGOU de Níjar y por otra parte el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Almería incluye las parcelas en la que se ubica el parque eólico en el ámbito de las zonas de protección territorial. En concreto, en el ámbito denominado vertientes de Sierra Alhamilla o subdesierto. También se encuentran incluidos en el catálogo de montes públicos de Andalucía. Con independencia de la clasificación y calificación urbanística y territorial citada anteriormente, la instalación se encuentra en la zona de servidumbre radioeléctrica del aeropuerto de Almería por lo que requerirá autorización de la Agencia Española de Seguridad Aérea. También se encuentra afectada por las servidumbres establecidas en la Ley de Agua, derivada de su proximidad a la Rambla del Cambronal. La actuaciones objeto de autorización ambiental unificada consiste en una balsa de un millón de metros cúbicos y las conducciones necesarias para conectarla con las balsas de aguas colindantes. Los terrenos ocupados por la obra se encuentra sometidos a protecciones sectoriales de carácter ambiental cuya resolución depende de la Junta de Andalucía, protección territorial, el POTAUA, protección ambiental, monte público y protección de cauces, zona de policía de la Rambla del Cambronal. Atendiendo a esto no existen inconvenientes a la ejecución de la mencionada obra, siempre que tenga los informes sectoriales necesarios con carácter favorable en lo que se emite por parte del servicio técnico. Muchas gracias.

Bien ¿Partido Popular? ¿Adelante Níjar? ¿Vox? Bien, pues aclarar que esta mañana se ha firmado el convenio entre SEIASA y la Comunidad de Usuarios para llevar a cabo la obra de 7,8 millones de euros. Ha estado presente también la...el representante de la Junta de Andalucía, a través de la Consejería de Medio Ambiente con la representación de la Dirección General de Agricultura que lleva esta materia y por parte de la delegada de la Junta de Andalucía de Agricultura. Estos son los Fondos Europeos de los que por primera vez ya tenemos una realidad aquí en la provincia de Almería, porque esta mañana también se ha firmado con la Comunidad de Usuarios Sol y Arena, del Poniente, y ayer se firmó con la zona de la parte del Levante. Estas son propuestas de la Junta de Andalucía para mejorar los riegos en toda la provincia de Almería y en total esta fase uno de Almería llevará a cabo una inversión de 31 millón de euros, repartidos en toda la provincia. Estarán los 7,8 para el Poniente para la, la infraestructuras que van a construir en el Poniente, la de la Comunidad de Usuarios de Níjar y la que se firmó ayer con la zona del Levante, en el que en total hacen una inversión de Fondos Europeos de 31 millón de euros. Habrá una segunda fase que ya se dará a conocer, según han dado a conocer allí a través de la empresa pública SEIASA y de la propuesta de la Junta de Andalucía en el que se llevará a cabo en el primer trimestre del próximo año. Ahora mismo, esta propuesta en, como sabéis, bueno quien tenga conocimiento, pero bueno, lo explico. El Ayuntamiento simplemente está a favor de de esta cesión ¿por qué? pues porque beneficia a toda la agricultura de la comarca de Níjar, con independencia de lo que cada uno pueda pensar más allá de lo que sea, esto se ha valorado por parte de la Junta de Andalucía, es decir, la Comunidad solicitó para los fondos europeos la propuesta para que esos Fondos Europeos se destinaran. Como la valoración tiene que hacerla previamente la Comunidad Autónoma, la Junta de Andalucía valoró este proyecto como un proyecto prioritario y el Estado pues ha concedido esos fondos a través de la empresa pública SEIASA, igual que el resto de de infraestructuras que se van a acometer en la provincia, tanto en el Poniente como en la zona del Levante. Nosotros aquí lo que hacemos es, primero, mostrar la predisposición a ceder el monte público, pero como sabéis, aquí nosotros solamente hacemos la solicitud de esa tramitación y la Junta de Andalucía es quien establece las condiciones de la ejecución de esa obra. Es decir, en qué condiciones se tiene que ejecutar y en qué condiciones se autoriza o se lleva a cabo la descatalogación, pero esa descatalogación, como sabéis, va aprobada por bueno, quien tenga conocimiento de esto, pero bueno, lo explico. Por parte del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, es quien aprueba la descatalogación de este monte público, para este fin, y con las condiciones que establezca la Junta de Andalucía, es decir, que nosotros lo único que hacemos es mostrarnos a favor y empezamos con este tema en agosto de este año donde le mandamos una carta a la Junta de Andalucía para que nos explicase, que tengo la carta por aquí con la remisión de la inscripción en el registro, en el que le pedíamos la Junta que cuál sería el procedimiento, si a través de autorización o de desafectación del monte público. No obteniendo respuesta por escrito, nos comunican porque como sabéis este punto íbamos a llevarlo en el pleno de septiembre de este año, pero nos llamaron de de la Junta porque el procedimiento no iba a ser a través de descatalogación, sino a través de la autorización para el uso de ese suelo. Tramitamos la petición en octubre, de esa autorización, con toda la documentación que se requiere para que se iniciara el procedimiento de autorización de la ocupación. Y ahora nos llaman diciéndonos que no, que es el procedimiento descatalogación, con lo cual pues hemos hecho este pleno extraordinario y urgente para que no se paralice por parte del Ayuntamiento absolutamente nada, ni se quiere dar ningún plazo, porque sabemos todos que los Fondos Europeos tienen un plazo de ejecución y estamos hablando de casi 8 millones de euros que se van a beneficiar lo los agricultores de la Comarca de Níjar, porque, como sabéis, la comunidad de usuarios de la Comarca de Níjar esta, engloba a un número de agricultores superiores a 1.500 agricultores. Esto viene como consecuencia de la petición que hacen por parte de la Comunidad Usuarios en el que el agua desalada tiene una frecuencia uniforme todos los meses, pero el consumo del agua por parte de la agricultura sabéis que tiene picos dependiendo de qué época estemos, con lo cual acumular y tener una cantidad de agua para la época de mayor demanda pues exige tener infraestructuras que puedan acumular esa necesidad, que tiene que adaptarse a las necesidades de la agricultura, porque la agricultura no siempre consume la misma cantidad, no va en plano no es tarifa plana. Hay épocas que hay un mayor consumo, sobre todo en la siembra, que coincide con el inicio de la campañas agrícolas y posteriormente por el consumo hay meses en el que no es el mismo consumo. Con esta acumulación lo que se pretende es tener un depósito para la época que tiene mayor pico de demanda de agua. La comunidad ha dado a conocer, allí, también lo tiene la Junta de Andalucía y también lo tiene el propio Estado para en próximas convocatorias solicitar nuevos embalses para la ejecución de esta acumulación que se necesita para tener ese agua acumulada que permita en la mayor parte de los picos de la cosecha de los agricultores pues tener esa, esa fuente y que tienda a la recuperación del acuífero. Como sabéis la situación de Níjar en cuanto al agua es bastante... hay un déficit hídrico porque como bien se ha dicho esta mañana, no es que haya que recuperar acuíferos es que no tenemos acuífero y como no tenemos acuífero pues necesitamos ese agua desalada. Y por parte de este equipo de gobierno no va a haber ningún obstáculo para que las fincas que actualmente están en producción en la Comarca de Níjar no tengan ese déficit hídrico, lo que se demande por parte de nuestros agricultores nosotros vamos a estar a favor. En cuanto a las posibles situaciones de riesgo que pueda tener cualquier construcción para eso están los profesionales, que son los ingenieros que se ocupan de redactar proyectos y de hacerlo con las medidas técnicas suficientes para que tengan esa capacidad. Yo por parte de de este equipo de gobierno no tiene por costumbre poner en duda que el ingeniero que redacte y lleve a cabo la dirección de obra no tenga la capacidad ni el conocimiento para que esa infraestructura sea segura. ¿Por qué? Pues porque hay miles de infraestructura en todo el territorio español que se desarrollan tanto de acumulación de agua como de otras cuestiones necesarias para llevar a cabo la actividad económica y si hay una falta de conocimiento, pues entiendo que se tendrá que elegir el mejor profesional, pero vamos, poner en duda a los profesionales que ejecutan obras pues no lo sé, porque en fin creo que habría que tener un poco de confianza en estos profesionales. Y por otro lado, está la otra parte, la parte que tiene cuando un profesional desarrolla una infraestructura de ese calibre, pues tiene una responsabilidad. Y creo que en eso, pues los profesionales, si tienen conocimiento de llevarla a cabo con la mayores medidas de seguridad para que esa obra sea una obra segura y que no suponga una incertidumbre. Si estamos por poner con incertidumbre absolutamente todo lo que se haga por parte de profesionales, pues el miedo es algo que, y el cambio, es algo que asusta, pero con el conocimiento, con las medidas de profesionales, pues hay que tener cierta confianza. Si en Níjar vamos a poner en cuestión la, la profesionalidad que puedan tener los ingenieros, para eso está la justicia que puede exigir la responsabilidades correspondientes si esa obra no se lleva conforme a la, a los canales que están previstos. Por tanto, por parte de este equipo de gobierno no va a poner obstáculos ninguno para que los agricultores tengan todas las posibilidades que nos demanden para asegurar sus producciones. Porque sabemos perfectamente que hay un déficit hídrico importante y que es verdad que las desaladoras se adaptan a picos que son normalmente estables pero cuando hay situaciones de picos de mayor demanda, pues hay que buscar los mecanismos necesarios para garantizar el suministro de agua a todas nuestras producciones. Por tanto, este equipo de gobierno, ni entra en valoraciones sobre los desarrollos de profesionales para poner las medidas de esas instalaciones al servicio de la economía que mueve nuestro municipio y no está por tener miedo ante todo lo que se produzca con una infraestructura. Creo que estamos en una situación de tener plena confianza, porque esos profesionales tienen su experiencia, han tenido unos estudios, han tenido una universidad y han tenido una vida profesional bastante considerable, entiendo yo, y si no, pues también está la justicia para exigir esa responsabilidad. Anteponernos a que...no vamos a aceptarlo porque no vaya a ser que la obra luego se rompa, pues mire usted, yo por miedo no estoy. Yo estoy por ayudar a la agricultura de Almería de Níjar y de Andalucía y si es de España, pues también de España. Pero para poner obstáculos por miedo pues no estoy, por tanto, no se lo vamos a llevar a cabo esta propuesta. Ahora depende absolutamente de la Junta, de la tramitación y de la celeridad. Entiendo que ahora mismo cualquier administración que se precie, no creo que se vayan a poner obstáculos para que salga una infraestructura tan importante y con estos fondos europeos que vienen a beneficiar el campo de Níjar y por tanto, nosotros vamos a estar siempre al servicio de la demanda de nuestra agricultura y los miedos, pues, simplemente, para quien los tenga, pues que se los guarde. Yo voy a estar siempre para ir adelante y apoyando nuestra agricultura. En cuanto a las medidas, las medidas que nos ponga la Junta serán las que nosotros exigiremos a la hora de de la parte que le corresponde al Ayuntamiento, aunque aquí más bien la parte que le corresponde al Ayuntamiento es más bien ninguna. Es decir, simplemente mostrar esa predisposición para que ese suelo, que es municipal, pero que para poder hacer uso de él requiere el procedimiento de la autorización de la Junta con las medidas que establezca la Junta. Por tanto, nosotros vamos a decir, vamos a votar a favor. Lo hemos traído con esta urgencia porque entendemos que es un tema urgente ahora mismo para la comarca de Níjar. Pasamos a la votación. ¿Votos a favor del proyecto? (11 PSOE, 3 VOX Y 1 ADELANTE) ¿Abstenciones? (5 PP) Y se levanta la sesión.