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00:00:03Inicio del Pleno
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00:00:04José Francisco Garrido Requena (PP)
Comenzamos con la sesión plenaria del 21 de noviembre de 2024.
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00:00:08A).- Parte resolutiva
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00:00:091.- Aprobación del acta de la sesión anterior.
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00:00:10José Francisco Garrido Requena (PP)
Comenzamos por el punto 1: aprobación del acta de la sesión anterior ¿Alguna matización al acta? Pasamos a su votación ¿Votos a favor del acta?
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00:00:212.-. Expediente 6972/2018. PROPUESTA DE LA CONCEJALA DELEGADA DEL ÁREA DE ALCALDÍA SOBRE DECLARACIÓN DE INCOACIÓN DE EXPEDIENTE DE EXPROPIACIÓN FORZOSA ROGADA POR MINISTERIO DE LA LEY, DE 220 M2 DE TERRENO SITOS EN CALLE DEL CARMEN SUR DE CAMPOHERMOSO, CALIFICADOS DE SISTEMA DE ESPACIOS LIBRES Y ZONAS VERDES.
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00:00:22José Francisco Garrido Requena (PP)
Pasamos al punto número 2:Expediente 6972/2018.Propuesta de la concejalía delegada del Área de Alcaldía sobre declaración de incoación de expediente de expropiación forzosa rogada por Ministerio de la Ley de 220 metros cuadrados de terreno situado en la calle del Carmen Sur de Campohermoso, calificado de Sistema de Espacio Libre y Zonas Verdes. ¿Por secretaría?
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00:00:46Nicolás Ruiz Godino (Secretario)
Propuesta de acuerdo. Primero, declarar incoado el expediente de expropiación forzosa rogada por el Ministerio de la Ley de la Finca Registral 24.037, referencia catastral, la que consta y con una superficie de 220 metros cuadrados, clasificada como suelo urbano con la categoría de consolidado y con la calificación de sistema de espacios libres y zonas verdes situado en la calle Carmen del Sur de Campohermoso, solicitado a distancia de Sebon Group SL. Segundo,aprobar la valoración efectuada por la comisión de valoraciones que fija como justiprecio de la finca registral citada la cantidad de 34.655 euros, en el que se encuentra incluido el 5% del premio de afección. Tercero, trasladar el acuerdo del Pleno a la Alcaldía para que proceda al reconocimiento de la obligación y pago de la cantidad aprobada, así como a la suscripción de la correspondiente acta de pago y ocupación del bien. Cuarto, dar cuenta del presente acuerdo a la intervención y la tesorería a los efectos oportunos. Quinto, notificar al propietario expropiado de la decisión adoptada.
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00:01:54José Francisco Garrido Requena (PP)
¿Alguna intervención sobre el punto? Pues pasamos a su votación ¿Votos a favor del punto? ¿Abstenciones?
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00:02:063.- Expediente 13134/2024. PROPUESTA DE LA ALCALDIA SOBRE APROBACIÓN DE SOLICITUD AL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y MOVILIDAD SOSTENIBLE DE LA CESIÓN GRATUITA DE LA TITULARIDAD DE DOS TRAMOS DE LA RED VIARIA ESTATAL, CORRESPONDIENTES A LA VÍA DE SERVICIO DE LA AUTOVÍA E-15/A-7 A SU PASO POR EL MUNICIPIO DE NÍJAR.
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00:02:07José Francisco Garrido Requena (PP)
Punto número 3: Expediente 13134/ 2024.Propuesta de la Alcaldía sobre aprobación de solicitud al Ministerio de Transporte y Movilidad Sostenible de la cesión gratuita de la titularidad de dos tramos de la red viaria estatal correspondiente a la vía de servicio de la autovía E-15/A-7 a su paso por el municipio de Níjar. Por secretaría.
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00:02:27Nicolás Ruiz Godino (Secretario)
Propuesta de acuerdo. Primero, aprobar la solicitud al Ministerio de Transporte y Movilidad Sostenible para que se inicien los trámites para la cesión gratuita, sin recibir ningún tipo de contraprestación económica por parte de dicho Ministerio, de la titularidad de los tramos de red viaria estatal correspondiente a la vía de servicio de la autovía E-15/A-7 a su paso por el término municipal de Níjar, enlace 735 Carbonera. Y, si, según se describe gráficamente en los planos adjuntos, la vía ha adquirido la condición de vía urbana y cumplirse de los dos requisitos establecidos en el artículo 127 del Reglamento General de Carreteras, puesto que el tráfico de las citadas carreteras es mayoritariamente urbano y existe alternativa viaria para mantener la continuidad de la red de carreteras del Estado, como es la autovía del Mediterráneo y E-15/A-7. Segundo, facultar al señor alcalde-presidente para representar al Ayuntamiento de Níjar en los trámites siguientes al inicio del presente procedimiento y a la firma de la correspondiente acta de entrega de... en su momento. Así de cuantos actos y documentos que se deriven del cumplimiento de lo acordado. Tercero, dar traslado del presente acuerdo el plano adjunto a la demarcación de carretera del Estado en Andalucía oriental del Ministerio del Transporte y Movilidad Sostenible.
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00:03:50José Francisco Garrido Requena (PP)
¿Alguna intervención sobre el punto? Pasamos a su votación ¿Votos a favor del punto? ¿Abstenciones?
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00:04:014.- Expediente 434/2023. Subvenciones por Concurrencia Competitiva. “REDUCIENDO LA BRECHA DIGITAL DE COLECTIVOS VULNERABLES EN EL CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES”
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00:04:02José Francisco Garrido Requena (PP)
Punto número 4: Expediente 434/2023. Subvenciones por concurrencia competitiva.“reduciendo la brecha digital de colectivos vulnerables en el centro de servicios sociales”. Por secretaría.
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00:04:15Nicolás Ruiz Godino (Secretario)
Propuesta de acuerdo. Aprobar el programa de carácter temporal denominado:“reduciendo la brecha digital de los colectivos vulnerables en el centro de servicios sociales”. A desarrollar bajo la dirección del centro de servicios sociales comunitarios de este ayuntamiento. Las actuaciones principales son: la formación en competencias digitales, el servicio de acompañamiento y la creación de guías sobre recursos. El programa subvencionado tiene como objetivo general reducir la brecha digital de los colectivos vulnerables en el Centro de Servicios Sociales de Níjar. El presupuesto ha aprobado desglosar concepto y partidas, incluyendo el gasto de personal y gastos corrientes. En fecha del 9 de octubre del 23 se solicita la prórroga del periodo de ejecución del proyecto y el 25 de octubre se resuelve ampliar el plazo hasta el 31 de diciembre del 24. Los recursos económicos son los siguientes:la consejería concede el 100% de la subvención de 45.250 euros, de los cuales 41.250 euros van para el personal y 4.000 para gastos corrientes. El plazo de ejecución es de nueve meses. Los recursos humanos a emplear es un técnico informático del grupo C1 y un auxiliar administrativo del grupo C2. La relación jurídica con el ayuntamiento es la de funcionario interino y las retribuciones son las que corresponden al sueldo del C1, nivel 16, con un complemento específico de 357 euros, y al auxiliar administrativo el sueldo base de C2, el nivel 14, y un complemento específico de 237 euros. Segundo, facultar al señor alcalde para la realización de cuantas gestiones y actuaciones resulten precisas para la ejecución del presente acuerdo.
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00:05:59José Francisco Garrido Requena (PP)
¿Alguna intervención sobre el punto? Pasamos a su votación ¿Votos a favor del punto?
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00:06:085.- Expediente 16798/2024. APROBACIÓN DEL PROGRAMA DE CARÁCTER TEMPORAL DENOMINADO, “PROGRAMA DE CARÁCTER TEMPORAL DE ATENCIÓN SOCIAL Y COMUNITARIA EN AMBITOS SOCIALES DE VULNERABILIDAD EN LA INFANCIA” A EJECUTAR EN EL CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS DEL AYUNTAMIENTO DE NÍJAR
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00:06:09José Francisco Garrido Requena (PP)
Punto número 5: Expediente 16798/2024. Aprobación del programa de carácter temporal denominado “Programa de carácter temporal de atención social y comunitaria en ámbitos sociales de vulnerabilidad en la infancia” a ejecutar en el Centro de Servicios Sociales Comunitarios del Ayuntamiento de Níjar. Por secretaría.
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00:06:28Nicolás Ruiz Godino (Secretario)
Propuesta de acuerdo. Primero, aprobar el programa de carácter temporal, denominado “Programa de carácter temporal de atención social y comunitaria en ámbitos sociales de vulnerabilidad en la infancia”, desarrollado en el Centro de Servicios Sociales, Área de Familia y Tercera Edad y Participación Ciudadana. El programa, la descripción del mismo, es la siguiente:en el marco de la financiación concedida a este ayuntamiento se pone en manifiesto la necesidad de poner en marcha un programa de carácter temporal de atención social y comunitaria. Este programa propone actuaciones de atención a sectores de infancia con dificultades derivadas de su ámbito socio comunitario, entendiendo como tal el entorno social en el que se desarrolla, tanto en cuanto a su ámbito geográfico, entornos diseminados, población con alto índice de vulnerabilidad, dificultad de acceso a recursos y otros elementos que repercutan en el desarrollo del menor. Este programa desarrollará las siguientes funciones:valoración de las situaciones con problemas derivados de contextos de vulnerabilidad, apoyo a las unidades familiares afectadas por casuísticas relacionadas con entornos sociales de dificultad, derivación hacia otros profesionales o recursos específicos en situaciones sociofamiliares con detección de riesgo elevado, coordinación con recursos y entidades para la gestión de las propuestas de intervención familiar. La parte económica, la Junta de Andalucía aporta 17.387 euros y la misma cantidad el Ministerio. El plazo de ejecución es un año. Los recursos humanos empleados es una trabajadora social del grupo A2, una relación jurídica de funcionaria interina y las retribuciones son las que corresponden al sueldo base de una persona interina de A2, complemento de destino 23 y un específico de 699 euros. Segundo, facultar de la alcaldía para la realización de cuantas gestiones y actuaciones resulten precisas para la ejecución del presente acuerdo.
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00:08:37José Francisco Garrido Requena (PP)
¿Alguna intervención sobre el punto? Pasamos a su votación ¿Votos a favor del punto?
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00:08:446.- Expediente 16797/2024. APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL PROGRAMA DE CARÁCTER TEMPORAL DENOMINADO, “PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN CONTEXTOS DE VULNERABILIDAD EN EL AMBITO MUNICIPAL” A EJECUTAR EN EL CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS DEL AYUNTAMIENTO DE NÍJAR.
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00:08:45José Francisco Garrido Requena (PP)
Punto número 6: Expediente 16797/2024.Aprobación, si procede, del programa de carácter temporal denominado “Programa para el desarrollo de actuación en contexto de vulnerabilidad en el ámbito municipal” a ejecutar en el Centro de Servicios Sociales Comunitarios del Ayuntamiento de Níjar. Por secretaría.
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00:09:02Nicolás Ruiz Godino (Secretario)
Propuesta de acuerdo. Primero, aprobar el programa de carácter temporal denominado “Programa para el desarrollo de actuación en contexto de vulnerabilidad en el ámbito municipal” a desarrollar en el Centro de Servicios Sociales Comunitarios de este ayuntamiento, cuyo contenido es el siguiente: en el marco de la financiación de los servicios sociales comunitarios, mediante la distribución de las cantidades a percibir por las entidades locales para la financiación de los servicios sociales comunitarios en Andalucía, correspondiente al ejercicio presupuestario de 2024, se valora la necesidad de poner en marcha un programa de carácter temporal a través del cual los servicios sociales comunitarios puedan desarrollar, de forma conveniente, intervenciones específicas en ámbito de vulnerabilidad, con actuaciones directas destinadas a la prevención y promoción de ciudadanos de situaciones de especial dificultad. Dicho programa se rige por los mismos principios objetivos que la intervención social general, pero además cuenta con características específicas con respecto a la ciudadanía atendida, interviniendo con personas cuyo domicilio, habitual o no, esté ubicado en el municipio de Níjar, en áreas diseminadas y que presenten dificultades sociales que determinen una situación de vulnerabilidad en el ámbito de la salud documental, económica, de vivienda y relacional. Así se establece como funciones básicas: trabajo con el individuo para la valoración de su situación, apoyo a las resoluciones de problemas derivados de la situación valorada, propuesta de acompañamiento a partir de los indicadores de dificultad evaluados de la situación detectada,coordinación con otros servicios públicos y entidades para la gestión de recursos de las situaciones detectadas, derivación de casos a servicios básicos especializados que posibiliten la normalización de la situación detectada. Los recursos económicos a emplear, en el año 2024, para servicios sociales establece una cuantía de 138.403 euros para el desarrollo de actuaciones sociales con los efectivos de personal y funcionales que desarrollen su actividad en el ámbito de los servicios sociales comunitarios. Plazo de ejecución, un año. Los recursos a emplear de una trabajadora social, del grupo A2. La relación jurídica es de funcionario interino. Y, atendiendo el carácter temporal del programa, se garantiza la aplicación de las condiciones de educación, condiciones personales de salud laboral, así como los derechos y garantías sindicales establecidos en el acuerdo de funcionarios. La retribución es el sueldo base correspondiente al grupo A2 y el complemento de destino 23, el complemento específico de 699 euros. Segundo, facultar a la alcaldía para la realización de cuántas gestiones y actuaciones resulten precisas para la ejecución del presente acuerdo.
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00:11:59José Francisco Garrido Requena (PP)
¿Alguna intervención sobre el punto? Pasamos a su votación ¿Votos a favor del punto? ¿Abstenciones?
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00:12:067.- Expediente 16746/2024. PROGRAMA CARACTER TEMPORAL DENOMINADO “INTRODUCCIÓN DE LA INNOVACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA”.
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00:12:07José Francisco Garrido Requena (PP)
Punto número 7: Expediente 16746/2024. Programa de carácter temporal denominado “Introducción de la innovación en la Administración Pública”. Por secretaría.
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00:12:19Nicolás Ruiz Godino (Secretario)
Propuesta de acuerdo. Primero, aprobar el programa de carácter temporal denominado “Introducción de la innovación en la Administración Pública” desarrollada en el Ayuntamiento, cuyo contenido es el siguiente: el programa de carácter temporal desarrollado en el Ayuntamiento de Níjar, llamado “Introducción de la innovación en la Administración Pública”, contenido esencial o la descripción es el siguiente: simplificar la gestión administrativa y reducir la burocracia innecesaria simplificando, agilizando y reduciendo trámites administrativos.Implantación de mecanismos de comprobación automática y a posteriori, así como dar un impulso alos intercambios de información y datos entre administraciones. Facilitar la relación telemática con los ciudadanos. Crear un canal para compartir visiones, conocimientos y experiencias sobre las prioridades en la administración. Convertir un espacio de debate sobre los laboratorios para plantear ideas y líneas de trabajo conjuntas de mejora de métodos de trabajo y de enfrentar problemas comunes y afrontar los importantes retos de la ciudadanía. Impulsar la prestación de servicios digitales de calidad a las personas más desprotegidas, maximizando la tasa de acceso. Crear un catálogo de procedimiento administrativo global en el que se aclaren competencias y cómo actuar. Desarrollar un buscador único en el lenguaje natural, encontrar el procedimiento, informarse. Conocer quién es el órgano administrativo competente y poder ser ayudado en la cumplimentación. Diseño e implantación de un sistema de evaluación del desempeño de los empleados y empleadas públicas en un contexto de trabajo híbrido, basado en la planificación, la definición de objetivos operativos y un enfoque de resultados. Promover el cambio organizativo avanzando hacia una organización más colaborativa y un funcionamiento en red, a fin de satisfacer de forma eficiente las necesidades y demanda de la ciudadanía. Impulsar en la Administración los principios del gobierno abierto, transparencia y participación. Los recursos económicos es con cargo al capítulo 1 de gasto del personal del Ayuntamiento de Níjar. Plazo de ejecución es de tres años desde el nombramiento. Recursos humanos a utilizar es un auxiliar administrativo del grupo C2, la relación jurídica del funcionario interino. Las retribuciones son las correspondientes al grupo C2, con un nivel de complemento de destino 15 y el complemento específico el establecido, la relación del puesto de trabajo del ayuntamiento para un puesto de auxiliar de administración general. La resolución de incorporación al programa, en todo caso, la continuidad del programa quedará condicionada a la existencia del crédito suficiente en los sucesivos ejercicios económicos siguientes. Segundo, facultar al señor alcalde para la realización de cuantas gestiones y actuaciones resulten precisas para la ejecución del presente acuerdo.
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00:15:16José Francisco Garrido Requena (PP)
¿Alguna intervención sobre el punto? Pues pasamos a su votación ¿Votos a favor del punto? ¿Abstenciones?
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00:15:288.- Expediente 11385/2024. PROPUESTA APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA MODIFICACIÓN/ REVISIÓN DE LAS TARIFAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y DEPURACIÓN EN EL MUNICIPIO DE NIJAR. APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA ORDENANZA DE LA ORDENANZA REGULADORA DE LA PRESTACIÓN PATRIMONIAL DE CARÁCTER PÚBLICO NO TRIBUTARIO DEL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO, SANEAMIENTO Y DEPURACIÓN DE AGUA.
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00:15:29José Francisco Garrido Requena (PP)
Punto número 8: Expediente 11385/2024. Propuesta de aprobación definitiva de la modificación, revisión de las tarifas de abastecimiento de agua potable, alcantarillado y depuración en el municipio de Níjar. Aprobación definitiva de la ordenanza reguladora de la prestación patrimonial de carácter público no tributario del servicio de abastecimiento, saneamiento y depuración de agua. Por secretaría.
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00:15:53Nicolás Ruiz Godino (Secretario)
Propuesta de acuerdo. Primero, estimar parcialmente las alegaciones presentadas por la Asociación Provincial de Empresarios y Hostelería de Almería, en el sentido que consta en el apartado 4.22º, donde se recoge específicamente y detalladamente el alcance de la estimación, estableciéndose que, en aras de clarificar el tipo de tarifa que corresponde a los diferentes usos incluidos en el escrito presentado, se estiman parcialmente las alegaciones en la medida que se modifica el anexo 1 de la ordenanza para incluir una estructura de tarifa que, respetando lo establecido en el artículo 50 del reglamento del suministro domiciliario de agua potable, resuelve las dudas planteadas en las alegaciones en cuanto a la aplicación de tarifas, resultando como se establece en el anexo. Las demás alegaciones presentadas por esta asociación se desestiman por las motivaciones expuestas en sus correspondientes apartados en el texto de la propuesta. Segundo,desestimar las alegaciones presentadas por la señora portavoz del Grupo Municipal del PSOE por todas las motivaciones expuestas en el texto de la propuesta, que son el apartado 3.3.3, que anexa el informe del 18 de octubre de 2024 de análisis de las alegaciones presentadas a la modificación de tarifa de los servicios prestados por Emanagua, del Catedrático de la Universidad de Granada, del Departamento de Economía Financiera y Contabilidad. Y además las que se establecen en el apartado 4º 4.1, subapartados 1º, 2º, 3º, 4º y 5º. Tercero, aprobar definitivamente la modificación/revisión de las tarifas de prestación patrimonial de carácter no tributario para suministro de agua potable, alcantarillado, saneamiento y depuración y su ordenanza reguladora en el municipio de Níjar. Y ello en la forma y contenido con que figura en esta propuesta y conforme al anexo de la ordenanza que se reproduce. La presente ordenanza entrará en vigor una vez publicado su texto íntegro en el Boletín Oficial de la Provincia de Almería y haya transcurrido el plazo de 15 días hábiles previsto en el artículo 65.2 de la Ley 785 por remisión de los dispuestos en el artículo 70.2 de la misma, derogando lo anterior y mantendrá su vigencia mientras no se acuerde su modificación o su derogación conforme a las disposiciones vigentes en esta materia. Los precios indicados en el presente anexo 1 correspondiente al servicio de abastecimiento de agua entrarán en vigor tras ser autorizados por resolución de la Dirección General de Tributos, Financiación, Relaciones con las Corporaciones Locales y Juegos de la Junta de Andalucía, de cuyo acuerdo de aprobación se dará traslado a esta Dirección General a los efectos de la autorización pertinente. Cuarto, publicar mediante edicto el acuerdo definitivo y el texto íntegro de la ordenanza reguladora de la prestación patrimonial no tributaria en el Boletín Oficial de la Provincia y el talón de anuncio electrónico del Ayuntamiento de Níjar, y en el portal de transparencia. Así mismo estará a disposición de las personas interesadas en la sede electrónica del Ayuntamiento de Níjar. Quinto, notificar este acuerdo a todas aquellas personas que hubiesen presentado alegaciones durante el periodo de información pública. Sexto, facultar al señor alcalde, tan ampliamente como en derecho sea admisible, para la tramitación, gestión y ejecución de este acuerdo.
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00:19:20José Francisco Garrido Requena (PP)
¿Alguna intervención?
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00:19:26Esperanza Pérez Felices (PSOE)
Bien, nos encontramos aquí, en el punto 8, donde llega la aprobación definitiva. Ahora sí está Vox. O sea que si Vox no estuvo en la anterior, el compromiso del Partido Socialista era volver a traerlo con las alegaciones y que Vox se pronunciase sobre si quería subirle o no a los vecinos de Níjar el 23,6%. Ya vemos la presencia de Vox, los que iban a bajar los impuestos hace poco menos de un año pues se habían unido para llevar un nuevo proyecto político en el campo de Níjar y entre ellos una de las cuestiones que mantenían firme su compromiso era bajar los impuestos en el municipio. Pues bien, aquí llega la primera mentira detrás de ese compromiso. Una subida de 23,6%. Pero claro, vamos a analizar cómo hemos llegado hasta aquí. En marzo,de este año, el señor alcalde, con cargo al reparto de dividendos, con un balance positivo que tenían las cuentas en 2022, decide coger dos millones de euros de la empresa, de los beneficios de la empresa de Emanagua, de la que ahora tiene problemas económicos. Pues de esa empresa coge dos millones de euros en reparto de beneficios y, evidentemente, al socio tercero, que tiene el 49% Aqualia, pues su parte proporcional. Vayan haciéndose cuenta. Por cierto, nos dijeron en ese pleno que Aqualia renunciaba a su parte, pero después, el 25 de julio, nos dimos cuenta cómo no es que renunciaba Aqualia, sino que lo iba a cobrar con cargo al futuro, a futuro cobro, y ni tanto. Ahora empezamos a entender por qué esta subida la tienen que pagar los vecinos. Claro, si te llevas el dinero, pues evidentemente hay que subir impuestos. Pero hay algo aún más grave. Nos tratan de justificar una subida por la nueva instalación de la EDAR, que según dicen los informes, ronda los 500.000 euros. Y también un incremento en costes del servicio, que según dicen los informes, hay una serie de costes en el servicio que hay que actualizar, y los presenta Emanagua, quedaros con este dato, los presenta Emanagua. En 2017 se rebajó la retribución de Aqualia en 400.000 euros estando el Partido Socialista aquí gobernando porque pagaban más los ciudadanos, pagaban más por ese servicio porque el Partido Popular pues tiene esa costumbre que se pagan las cosas de más. Aquí pues vamos a ver cómo se hizo en aquel momento por parte del Partido Popular que estaba pagando de más 400.000 euros. En 2017 se bajó esos 400.000 euros. Y ahora, si seguimos analizando las cuentas que se nos presentan por parte de Emanagua, en la memoria económica se dice textualmente: El servicio actualmente ingresa 5.201.549 euros por año y según el coste del servicio real es de 6.571.925 euros al año por lo que hay un déficit que paliar de 1.253.074,89 euros al año está la subida de un 1.200.000 euros, más de 1.200.000 euros, una subida de un 23,6 y aquí es donde está la gran trampa, aquí es donde está la trampa, y me explico: Emanagua es una empresa mixta con una composición donde el ayuntamiento tiene el 51% y la empresa tercera tiene el 49%. Sus ingresos son solo y exclusivamente los ingresos de la tarifa. Hasta ahora son 5.201.549 euros por año y quieren subirlo a 6.571.925 euros por año. Una subida de 1.253.074,89 euros. Sus gastos son el canon autonómico por el servicio y el canon autonómico por vertido del servicio,es decir, impuestos fijos que no varían. Actualizaciones del IPC que cada año se le han venido pagando a Aqualia en su retribución, como marca el convenio, por lo menos mientras yo he sido alcaldesa. Aquí se le ha pagado cada año la subida del IPC que se ha comprobado y que se ha estudiado. Y por otro lado, el otro coste es la retribución que se le paga y que viene establecida en el contrato a Aqualia. Ya no hay más gastos, ya no hay más gastos. Bueno, sí, se hacen inversiones y están estipuladas, pero no es el caso porque no se están haciendo ninguna inversión. Pues bien, con estos datos encima de la mesa, si han dado beneficio hasta que ustedes llegaron aquí, y han cogido dos millones de euros del presupuesto y la empresa su parte proporcional. Pues esa empresa daba beneficio. ¿Cómo es posible tanto desequilibrio económico? Por otro lado, si el desequilibrio económico se plantea porque hay un aumento de los costes del servicio y por la nueva depuradora, esto es algo que tiene adjudicado Aqualia. ¿O no? Sería Aqualia la que tiene que pedir el incremento, ¿no? No Emanagua. Y si esto es así, quiere decir que estamos modificando la retribución de una empresa que la tiene fijada en un contrato. Y si esa retribución se va a modificar en un 23,6%, está por encima de lo que permite la ley. ¿O no es así? Y si esa subida es de 1.253.074,89 euros, quiere decir que cada año le vamos a incrementar, en esa prórroga que se aprobó, más de 6 millones de euros en esa retribución por la puerta de atrás. La tarifa la vamos a modificar porque hay unos incrementos de costes de una empresa que tiene fijada una retribución y queremos cambiar esa retribución en más de un 23,6%. ¿Qué ley permite esto? Porque hemos aprobado una prórroga donde se supone que la ley te dice que se tienen que mantener las mismas condiciones del contrato y no se puede modificar. ¿Qué estamos haciendo con esta subida de tarifa? Encubrir, el ¿evitar que vaya a concurso público una adjudicación de un servicio?¿encubrir una modificación de la retribución que cobra una empresa que viene establecida en un contrato por encima del 23,6%? ¿Eso es lo que estamos haciendo? Ahora entendemos por qué tanto lío para asumir las cuentas. Ahora entendemos por qué tanto lío, por qué nadie quiere asumir las cuentas. Ahora entendemos por qué no queremos hacer esa información pública previa, porque a través de esto pues tratamos de meter lo otro y es incrementar el coste que viene establecido en un contrato después de una prórroga de más del 23,6%. ¿Qué ley admite esto? Vulnera la ley de contratos de sector público. Vulnera, pues muchas cosas más. Por tanto, les digo que no queremos hacer una nueva licitación. ¿Por qué? Pues ya cada uno tendrá que responder. Aquí hemos llegado a advertirlo por activa y por pasiva. Ahora ya solo queda buscar las responsabilidades de lo que está sucediendo aquí, porque los costes que se están incrementando, que se supone que hay que incrementar porque hay un incremento de costes, pues vienen fijados en un contrato que viene establecido y ese contrato, pues de alguna manera, lo que se quiera es modificar por la puerta de atrás. Eso tiene un nombre, ustedes mismos, porque si el dinero no es para Emanagua y el dinero no es por el incremento de los costes y por las nuevas instalaciones. O sea, si el incremento no es para Aqualia, ¿para quién es el dinero? Porque puede ser, aquí hay dos posibilidades: O el dinero es para Aqualia porque se han modificado los costes y hay una nueva instalación. Con lo cual, conlleva la modificación de la retribución que está fijada en un contrato y que la ley dice cómo hay que hacerlo y que nunca te va a permitir por encima del 20% y si la ley te dice que en una prórroga no pueden modificarse las condiciones y aquí se están modificando, digamos ustedes dónde estamos. Ya lo veremos dónde estamos. No se preocupe nadie, que aquí cada uno va a responder de lo que tenga que responder. Pero, por otro lado, puede ser que ese dinero se quede en Emanagua y entonces nos hayamos acostumbrado a repartir beneficios. Pues anda que, pedir subidas de tarifas para repartir beneficios cada dos años y regalarles dinero a una empresa, eso también tiene muchos nombres. Eso también tiene muchos nombres. Pero, en fin, allá ustedes. Esto huele muy mal. Huele muy mal por donde quiera que lo mire, pero, en fin, cada uno que vaya asumiendo sus responsabilidades. Yo solamente digo que, en defensa de los nijareños, si ustedes están dispuestos a meterle la mano en los bolsillos, me van a encontrar enfrente. Y no me va a temblar la mano, me va a encontrar la gente defendiéndolo, lo que he hecho siempre. Porque este es el capítulo vivido que vivimos aquí con Pueblo Blanco. La gente recordará cuando el Partido Popular aquí aprobó una subida de 1.500 euros por ciudadano de Pueblo Blanco porque la ley le obligaba. A la vuelta del tiempo se demostró que no era nada así. Aquellos del Partido Popular fueron un poco más discretos. Echaron marcha atrás cuando vieron venir el asunto. Hoy se reproduce lo mismo. Vamos a subir una tarifa por 1.200.000 euros. Un poquito más. El 23,6% modificando la retribución de una empresa que tiene fijada, fijada, la retribución, lo que cobra por el coste del servicio, lo tiene fijado y porque el señor alcalde ha decidido que se han incrementado los costes porque ha venido un estudio económico en el que le han dicho que esto cuesta más. Pues si esto cuesta más, hay que pagar más a la empresa y si hay que pagar más a la empresa hay que modificar un contrato y usted no ha hecho eso. Y tiene que estar dentro de los parámetros de la ley, y usted no ha hecho eso. Hay que hacer una nueva licitación del servicio, y usted no ha hecho eso. Ha prorrogado. La ley le dice que las prórrogas tienen que mantenerse las mismas condiciones que tiene el contrato, y usted no ha hecho eso. En fin, allá cada uno con lo que vaya haciendo. O, si es que ha pensado el señor alcalde, que a través de la subida de tarifas y el dinero se queda en Emanagua, cada dos años se va a repartir dividendo y va a ir regalándole a la empresa su parte proporcional, pues también es un camino bastante dudoso para poder tener una legalidad viable. Con lo cual, hagan ustedes lo que tengan que hacer. El capítulo de Pueblo Blanco se vuelve a repetir. Van a meterle las manos en los bolsillos para hacer una atrocidad. Una atrocidad. Lo van a hacer por la puerta de atrás, es darle el dinero a una empresa en contra de la ley de contratos del sector público. Allá ustedes han hecho una prórroga donde les fija exactamente que no pueden modificar las condiciones y ustedes por la puerta de atrás van a coger y van a modificar esas condiciones. Allá ustedes con lo que votan, allá ustedes con lo que vienen firmando. Los demás, que no le quepa ninguna duda, que vamos a llegar hasta el final de esto, porque aquí no vamos a permitir atrocidades a costa del bolsillo de los ciudadanos.
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00:32:55José Francisco Garrido Requena (PP)
¿Alguna intervención más? ¿Partido Popular?
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00:33:00María del Mar Calatrava Serrano (PP)
Sí. El pasado mes de julio se elevó a pleno la propuesta de acuerdo de la revisión de las tarifas de abastecimiento de agua potable, alcantarillado y depuración. El expediente ha sido sometido a exposición pública durante un plazo de 30 días hábiles. Durante su exposición se han recibido dos alegaciones, una por parte de la Asociación Provincial de Empresarios de Hostelería de Almería y otra por la señora concejala portavoz del grupo municipal del PSOE. La portavoz del PSOE alegó lo siguiente: Vulneración del principio de proporcionalidad y del artículo 31 de la Constitución Española,falta de transparencia y justificación adecuada de los costes incorporados a las tarifas,ausencia de consulta y participación ciudadana efectiva,incumplimiento de los objetos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera,impacto social y medioambiental no valorado. En su caso, la Asociación Provincial de Empresarios de Hostelería de Almería alegó: el establecimiento de una tarifa especial aplicable a los grandes consumidores del sector de la hostelería, hotelería y el turismo,aplicación de las cuotas fijas del servicio de abastecimiento, alcantarillado y depuración de uso a la hospedería, a todas las viviendas de uso con finalidad turística,aplicación de cuota variable del servicio de abastecimiento correspondiente a doméstico con tarifas de hospedería a todas las viviendas de uso y finalidad turística,el corte de suministro de agua potable a las viviendas que ejercen la actividad turística sin actividad de alta en el registro de turismo de la Junta de Andalucía,sustituir el nombre de hospedería por el de hostelería y turismo y obligar a Emanagua a notificar al interesado en un plazo de 48 horas tras la lectura del contador la detección de fuga o escape de agua procediendo al corte provisional del suministro. La contestación a las alegaciones realizadas por la portavoz del grupo socialista han sido las siguientes: vulneración del principio de proporcionalidad y el artículo 31 de la Constitución. La revisión de las tarifas se basa en un estudio económico que está justificado y se acredita en el expediente administrativo que lo sustenta. La revisión de una tarifa, consecuencia por el aumento de los costes por la prestación de servicios públicos, no atenta contra el artículo 31 de la Constitución española y contra la proporcionalidad. Las razones aportadas pueden considerarse suficientes y adecuadas para motivar la revisión de tarifas, estando conscientemente justificadas con un detallado estudio económico de los costes, donde se demuestra que el incremento representa el mínimo necesario para mantener la viabilidad y sostenibilidad financiera de los servicios prestados por Emanagua, por lo que se propone su desestimación. Falta de transparencia y justificación adecuada de los costes incorporados a las tarifas. Para la aprobación de la revisión de tarifas, el procedimiento exige el trámite de información pública. En el ámbito de las entidades locales, una vez efectuada la aprobación inicial de la ordenanza por el Pleno, debe publicarse el texto de la versión inicial. A este expediente se le dio trámite y publicidad preceptiva, mediante exposición pública en el portal web del Ayuntamiento de Níjar, en el Boletín Oficial de la Provincia, y en forma de edicto se publicó en el periódico La Voz de Almería. La alegación de falta de transparencia en el procedimiento resulta inmotivada y carece de fundamentos reales, ya que la transparencia en el procedimiento le ha permitido también a la Asociación Provincial de Empresarios de Hostelería la formulación de alegaciones. En cuanto a la justificación de los costes queda acreditada, en el expediente, que las variaciones de los costes en el servicio motivan la revisión de las tarifas debido a los informes de los técnicos municipales, por lo que se propone su desestimación. Ausencia de consulta y participación ciudadana efectiva. En la aprobación de las normas reglamentarias o de las ordenanzas locales está asegurada la participación ciudadana o vecinal, porque el procedimiento de aprobación lleva aparejado una aprobación inicial con un periodo de información pública de 30 días hábiles mínimo. Como ya he mencionado con anterioridad, se ha publicado en el portal web del Ayuntamiento de Níjar, en el Boletín Oficial de la Provincia y el edicto en el periódico La Voz de Almería. Consta la participación ciudadana a través de organizaciones representativas, como es ASHAL, o la participación de vecinos a través de sus representantes legales en el Ayuntamiento a través del grupo municipal socialista. Por tanto, esta alegación debe ser desestimada. Incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. La revisión de las tarifas se hace para que la prestación de este servicio no incurra en déficit, es decir, que los ingresos de las tarifas cubran el coste de servicio del agua, saneamiento y depuración. Con esta modificación se cumplen los objetivos de estabilidad y sostenibilidad, por lo que se propone la desestimación de la alegación. Impacto social y medioambiental no valorado. Con respecto al impacto social se hace alusión a bonificaciones en la cuota fija de los pensionistas, discapacitados mayores de edad con grado de minusvalía superior al 33%, personas en riesgo de exclusión social y solicitantes que tienen a su cargo menores dependientes. Del mismo modo, la parte variable de la tarifa se estructura en bloques crecientes, cuyo objetivo es promover el consumo responsable y el ahorro de agua, disuadiendo el despilfarro y el consumo excesivo. La revisión de las tarifas permitirá la explotación de la nueva EDAR y EBAR de la aglomeración de vertido de El Cautivo, por lo que la revisión de la tarifaria se encuentra alineada con la consecución de los objetivos medioambientales y de sostenibilidad del ciclo integral del agua. Por tanto, esta última alegación debe ser desestimada. Con respecto a las alegaciones presentadas por ASHAL, el establecimiento de una tarifa especial aplicables a los grandes consumidores del sector de la hostelería, hotelería y el turismo. Se propone su desestimación. La tarifa hospedería atendiendo a… se estructura en una cuota fija y una cuota variable, establecida esta última en dos bloques crecientes, a diferencia de las tarifas doméstica, comercial e industrial, que disponen de tres bloques crecientes. De este modo, la cuota variable de hoteles y hostales se mantiene constante a partir de un consumo de 20 metros cúbicos. Por lo tanto, para un consumo elevado de agua, la cuota variable de abastecimiento de hospedería resulta ser un 150% más económica que la tarifa doméstica, más económica incluso que la tarifa doméstica con bonificación a pensionistas. De este modo, la ordenanza pondera el precio del agua en función del patrón de consumo del usuario, teniendo en consideración las características específicas de cada uso. Aplicación a las cuotas fijas del servicio de abastecimiento, alcantarillado y depuración en el uso de la hospedería a todas las viviendas de uso o finalidad turística. Aplicación de cuota variable del servicio de abastecimiento correspondiente a doméstico con tarifa de hospedería a todas las viviendas de uso de finalidad turística. Y el corte de suministro de agua potable a las viviendas que ejerza la actividad turística sin estar dadas de alta en el registro de turismo de la Junta de Andalucía. Considerando que estas tres alegaciones están vinculadas, lo que se alega es la aplicación de la tarifa de hospedería a las viviendas turísticas, tanto en la cuota variable como en la cuota fija del servicio. En función del uso que se haga del agua, los suministros se clasifican: en usos domésticos, viviendas en las que no se realiza ninguna actividad de ningún tipo o suministros para otro uso, en los que el agua se utiliza para la actividad comercial, industrial o profesional. Con respecto a la cuarta alegación, es la Junta de Andalucía quien le corresponde las funciones de inspección turística conforme a la Ley del Turismo de Andalucía. De todos modos, el abonado debe hacer uso del agua para los fines en los que se le concedió el contrato. Se estima parcialmente la alegación clarificando el tipo de tarifa que corresponde según los diferentes usos. Sustituir el nombre de hospedería por el de hostelería y turismo. La estructura de las tarifas establecidas en la ordenanza contempla los criterios establecidos en la normativa de aplicación en materia de agua. No cabe la posibilidad de incluir una única tarifa que incluya conjuntamente los usos de hostelería y turismo, ya que atienden a patrones y necesidades de consumo diferentes. Por ejemplo, no consumiendo lo mismo un hotel que una heladería, por lo que se propone su desestimación. Obligar a Emanagua a notificar al interesado en el plazo de 48 horas tras la lectura del contador la detención de fuga o escape de agua, procediendo al corte provisional de suministro. Se propone su desestimación, ya que cabe la posibilidad que, realizada la lectura del contador, no se detecte la fuga por avería en la instalación, no pasando de ese modo por el contador. De todos modos, cabe destacar que el protocolo de fuga establece que la empresa prestadora del servicio de agua puede cortar el suministro en aquellos casos en los que se evidencie claramente una fuga de agua.
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00:42:00José Francisco Garrido Requena (PP)
¿Partido Socialista? ¿Alguna intervención más? ¿Alguna intervención más? ¿Partido Popular?
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00:42:09María del Mar Calatrava Serrano (PP)
Bueno, ya veo que le molesta que sus alegaciones hayan sido desestimadas. Aquí no decidimos a las bravas lo que supone la revisión de las tarifas del agua. Hay un expediente completo, realizado y conformado por los técnicos de esta casa, que consta, como ha podido comprobar, con los informes del técnico, de la interventora, del secretario. Pero con su actitud en las comisiones y hoy me parece que... me da la sensación de que eso le parece poco y mal. Le vuelvo a repetir que cuenta con un estudio económico que lo justifica. El cual... [Por favor, mantener el orden. No, pues... Bueno, pues déjala que intervenga]. El cual contempla la entrada en funcionamiento de dos nuevas instalaciones como son la EDAR y la EBAR, la estación depuradora y la estación de bombeo. Instalaciones que forman parte del ciclo integral del agua y su puesta en funcionamiento es imprescindible para la mejora de la calidad de servicio. También que se van a llevar a cabo obras de mejora y reposición en las instalaciones e infraestructuras debido a su mala conservación, mejorando la prestación de servicios. La tarifa no se actualiza desde 2013, donde en estos 10 años la sociedad mixta ha soportado el incremento de los costes. produciéndose con dicho incremento y la puesta en funcionamiento de la EDAR y la EBAR la ruptura del equilibrio económico. Se van a realizar más y mejoras llevando el alcantarillado a los hogares del municipio donde en 2024 aún carecen de ello. Le vuelvo a repetir que por mucho que hagan comentarios, se pataleen, se rían, que si usted hubiese seguido gobernando y hubiese entrado en funcionamiento la EDAR y la EBAR, se vería en la obligación de hacer una revisión de la tarifa. Con respecto a lo que ha hecho mención a los dividendos, tanto que le preocupa el reparto de dividendos, los nijareños lo están disfrutando con las obras que se están llevando a cabo en el municipio. Qué buena falta hace. Puede reírse, no pasa nada.
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00:44:36José Francisco Garrido Requena (PP)
Muy bien.
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00:44:38María del Mar Calatrava Serrano (PP)
¿Me dejas que termine? Gracias. La cuenta, ya que habla usted de cuentas, le repito. Las cuentas aquí no las decidimos a las bravas. Hay un estudio económico realizado por la Universidad de Granada, un expediente fiscalizado por los técnicos, por la interventora, por el secretario. Ya veo que usted en un año y medio ha dejado de confiar en los técnicos de la casa, de esta casa. Y le tengo que decir una cosa, aquí no se hace nada por la puerta de atrás. Una licitación como la del abastecimiento de agua, el alcantarillado y la depuración, no se saca de la noche a la mañana. Nosotros estamos trabajando en la limpieza viaria y desde que llegamos estamos trabajando en la nueva estructura de costes y en el nuevo pliego. Como usted comprenderá, un contrato como este no se saca de la noche a la mañana. Y aquí no hay constancia de que usted hiciese ningún trabajo previo para renovar ese contrato.
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00:45:40José Francisco Garrido Requena (PP)
Muy bien, pasamos a la votación del punto ¿Votos a favor del punto? ¿Abstenciones? ¿Votos en contra?
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00:45:499.- EXPEDIENTE 10825/2024. PROPUESTA DE LA CONCEJALA DELEGADA DEL ÁREA DE ECONOMÍA Y HACIENDA AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE NÍJAR RELATIVA A LA VALORACIÓN DE LAS RECLAMACIONES PRESENTADAS Y DE APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES.
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00:45:50José Francisco Garrido Requena (PP)
Punto número 9: Expediente 10825/2024. Propuesta de la concejalía delegada del Área de Economía y Hacienda al Pleno del Ayuntamiento de Níjar relativa a la valoración de las reclamaciones presentadas y de aprobación definitiva de la modificación de la ordenanza fiscal reguladora del impuesto sobre bienes inmuebles. Por secretaría.
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00:46:12Nicolás Ruiz Godino (Secretario)
Propuesta de acuerdo. Primero, desestimar las reclamaciones presentadas por la señora concejala y portavoz del Partido Socialista Obrero Español, doña Esperanza Pérez Felices, en base a las consideraciones señaladas en la propuesta de acuerdo, en los antecedentes de esta propuesta. Segundo, desestimar las reclamaciones presentadas por la Asociación Provincial de Empresarios de Hostelería de Almería, en base a las consideraciones expuestas en esta propuesta de acuerdo. Tercero, aprobar con carácter definitivo, una vez resueltas las reclamaciones presentadas, la modificación de la ordenanza fiscal reguladora del impuesto sobre bienes inmuebles con la redacción recogida en el proyecto aprobado inicialmente y que a continuación se reproduce. Se transcribe literalmente lo que es el texto de la ordenanza, que se da por reproducido. Cuarto, publicar dicho acuerdo definitivo y el texto íntegro de la modificación de la ordenanza fiscal reguladora del impuesto sobre bienes inmuebles en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Níjar, aplicándose a partir de la fecha que se señala en dicha ordenanza. Quinto, notificar este acuerdo a todas aquellas personas que hubiesen presentado reclamaciones durante el periodo de información pública. Sexto, facultar al señor alcalde para suscribir y firmar toda clase de documentos y en general para todo lo relacionado con este asunto.
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00:47:45José Francisco Garrido Requena (PP)
Muy bien ¿alguna intervención?¿Partido Socialista?
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00:47:47Esperanza Pérez Felices (PSOE)
Pues sí, vamos a ver. Llegamos a la segunda de esta mañana, porque subir impuestos parece que lo han cogido el gustillo, y esta no es la única, esta es la segunda de esta mañana, que ya lo intentaron y ahora viene la aprobación definitiva. La aprobación definitiva viene como consecuencia de que este partido se comprometió a traer las alegaciones para que Vox se pronunciara sobre lo de las subidas de impuestos. Vox no vino en el anterior pleno y nosotros queríamos saber si Vox estaba aquí. Y ya vemos que Vox firmó una cosa con el Partido Popular, lanzaron a la calle, vamos a bajar impuestos en nuestro compromiso y hoy se refrenda este gran compromiso con la gran mentira que se evidencia esta mañana. Acabamos de aprobar que esta sí va a traer cola, la anterior. La anterior traerá bastante cola. La subida de tarifas de forma ilegal, de forma ilegal porque no está justificada, y donde hay una subida considerable. Pero ahora venimos con la subida del IBI, una subida que supone, para que todo el mundo me entienda, si usted tiene un IBI urbano, tiene una vivienda donde actualmente viene pagando 300 euros, pues con esta subida se va a 390 euros,es decir, porque el Partido Popular ha llegado aquí, tiene usted que pagar por su vivienda, si su contribución es de 300 euros, 390 euros. Para que todos nos vayamos haciendo un cálculo más o menos. Si su IBI corresponde a una finca rústica, vamos a poner una hectárea, una finca rústica media de este municipio, en el que viene pagando 475 euros. Pues con la llegada del Partido Popular a esta casa va a pagar 625 euros, 150 euros más, más o menos, de subida porque ha llegado el Partido Popular. Y digo porque ha llegado el Partido Popular porque ustedes cogieron un ayuntamiento con un remanente de 18 millones de euros. O sea, remanente tienen. Han subido porque han querido. Por tanto, si hacemos una media de lo que ha subido para los nijareños, el que ustedes en un año hayan llegado a este ayuntamiento, pues supone en el IBI 3.800.000 euros de subida que tienen que pagar los nijareños. En el agua, 1.200.000 euros. Y en las tasas que subieron en el pleno anterior, un millón y medio de euros. Es decir, el Partido Popular y Vox a los nijareños les va a costar algo así como 6 millones y medio de euros. Pero nos dicen que es que están haciendo obras. Mirad, se quedaron con 9 millones de euros de fondos de residencia, de fondos europeos, para ejecutar los proyectos. Solo tenían que ejecutarlos. Que, por cierto, algunos están pendientes de cumplir plazos, porque no sé qué va a pasar con el acceso al Cortijo del Fraile, ese carril bici que une Rodalquilar con Los Albaricoques, y ese acceso al Cortijo del Fraile con esa reparación de la vía porque ustedes lo anunciaron hace poco, pero los plazos están muy justitos espero que los cumplan. Por otro lado, tienen el carril bici que une Campohermoso con los González y la rotonda de los Atochares junto con la otra rotonda de la Omega la rotonda de la Omega está ejecutada pues se lo han encontrado hecho eso lo podrán justificar si saben meter los papeles, imagino que sí, pero el carril bici con expropiaciones va a andar muy justito de los plazos, es decir, que igual hasta es incapaz de gastar el dinero que se ha encontrado. Que no necesita ir a los ciudadanos para subir los impuestos, o sea, no necesita los dineros para hacer la obra. Las obras estaban programadas con el dinero de los fondos europeos. Es decir, toda esa obra que está haciendo en la zona de Campohermoso, pues así la lleva bien, probablemente entre dentro de junto con la calle en San Isidro, probablemente entre dentro del plazo pero el edificio de la calle Chopo igual no le va a dar tiempo igual… y está muy feo eso de devolver dinero cuando se tiene, está muy feo devolverlo la verdad porque cuando uno tiene que estar en lo que tiene que estar probablemente las cosas salgan pero cuando uno está en lo que no tiene que estar pues probablemente las cosas no salgan . El edificio de los maestros, pues sí le va a salir. Parece ser que va a cumplir los plazos. Está justillo en cuanto a plazos, pero parece que le va a salir. En cuanto al tema de las obras del cementerio, parece que sí es así. Sí le van a salir. Ahora vendrá con la cantinela de que esto se lo encontró muy mal y tal, pero ya nos tiene acostumbrados sus mentiras. Porque tiene ahí el cuartel de la Guardia Civil, que lo tenía solamente, tenía que esperar a que terminara la obra. Eso sí, ahí hoy le han incrementado el coste, porque eso de incrementar y pagar el doble es costumbre del Partido Popular. Eso de pagar de más las cosas, pues, sus costumbres ya nos tienen a ustedes acostumbrados. Se lo pongo por un ejemplo. Aquí en la calle esta que sale a la misma salida del Ayuntamiento de Níjar, el anterior gobierno del Partido Popular pagó 700.000 euros, que luego hubo que cambiar la pavimentación, porque se resbalaba la gente, y la hizo el Partido Socialista por 250.000 euros. Cuando digo que las cosas se pagan siempre el doble por el Partido Popular, siempre tengo ejemplo que decirlo. Y aquí, pues en el cuartel de la Guardia Civil, se encontró usted, en la obra adjudicada, solo tenía que esperar a terminar la obra. Está retrasando la inauguración, no sé por qué. Supongo que para que la gente se lo olvide y diga que es una obra suya, porque eso de atribuirse méritos de los demás son ustedes expertos. Pero la verdad no tiene nada más que un camino. La verdad es que todas esas obras que están haciendo no son justificadas para nada, para nada, para subir los impuestos a los ciudadanos. ¿Que quieren mentir? Pues sigan mintiendo, pero la verdad no tiene aquí un camino. Ustedes han llegado aquí y lo que han hecho ha sido meter las manos en los bolsillos a la gente, porque no tienen escrúpulos, porque utilizan a la gente como si fuesen cajeros automáticos, porque tienen tal desprecio hacia la gente que ellos, ustedes han venido aquí a hacer lo que vienen a hacer, y es a poner impuestos. Que es lo único que pueden presumir hasta ahora. Porque subir un 30%, el IBI urbano, y un 30% el IBI rústica, hay que tener pocos escrúpulos en estos momentos para venir de esa manera tan atroz a meterle la mano en los bolsillos a los nijareños. Y encima, encima, tener 9 millones de euros de fondos europeos, de fondos de resiliencia, de los que vienen del gobierno de España, que no van a poder ni ejecutar porque no tienen capacidad ni siquiera para ejecutarlos y terminarlos todos, por mucho que le echen las culpas a los demás. Porque se han encontrado ese dinero, se han encontrado, sí, se han encontrado un ayuntamiento con 18 millones de euros de remanente. Se han encontrado 9 millones de euros de los fondos europeos, de la Unión Europea, con proyectos para solo tener que terminarlos y ejecutarlos. No tienen que ponerse la medalla, tienen que hacerlo para que lo disfruten los nijareños. Y no tenían que subir ningún impuesto. Y han optado por subir los impuestos. Allá ustedes, con estas cuestiones. El otro día, cuando usted estaba en los... los premios de la Voz de Almería. En su discurso decía que iba a transformar Níjar. Claro que lo ha transformado. Claro que lo ha transformado. Le ha metido la mano en el bolsillo a los ciudadanos de tal manera que le va a sacar 6 millones y medio de euros. Porque la gente aquí, en Níjar, va a entender que para tener al Partido Popular que usted preside tiene que pagar 6 millones y medio de euros más. Por el solo hecho de tenerlo ahí sentado. Porque usted se considera una marca. Y esa marca hay que pagarla. Y presume de ello. Sin embargo, no se lo dice. Eso no se lo dijo. Le dijo que iba a transformar el municipio ¿en qué? En los proyectos que se han encontrado con fondos del Gobierno de España. ¿Por qué no lo dijo con claridad? ¿O es que el edificio de los maestros son fondos propios de usted? ¿O son fondos de la Unión Europea? ¿Son fondos de la Unión Europea del Gobierno de España? ¿O lo que está usted haciendo en Campohermoso y en San Isidro no son fondos de la Unión Europea del Gobierno de España? O lo que va a hacer en el Cortijo del Fraile, si es capaz de hacerlo. Si es capaz de hacerlo. ¿No son fondos de la Unión Europea y fondos del Gobierno de España? ¿Por qué le miente a la gente? ¿Por qué dice que todos los ciudadanos van a disfrutar las obras que están haciendo con los impuestos que están pagando? ¿Por qué no le dijo la verdad ayer? Ese día. ¿Por qué no se lo dijo? Porque prefiere mentir. Porque usted está dedicado, solo y exclusivamente, al alcalde de las subidas de los impuestos. Al alcalde de las fiestas y al alcalde de las fotos. A eso ha venido aquí. Y los ciudadanos tienen que pagar los impuestos porque usted está ahí. Y usted considera que es una marca y la marca esa hay que pagarla. Y por eso... A los ciudadanos les va a costar 6 millones y medio de euros. Y Vox, que está al lado, pues, refrendando lo que hace el Partido Popular. Porque lo va a votar. La subida la va a votar usted. Usted no habla, pero votar, votar. Y eso, por los nijareños que lo sepan, Vox está aquí para subir impuestos al par del alcalde. Y eso, para eso han llegado ustedes aquí. Para subir impuestos. No van a ser capaces de ejecutar todos los fondos europeos que tenían. No van a ser capaces de ejecutarlos. Van a empezar a echar balones fuera y a echar culpas. Pero todos los ciudadanos van a saber lo que significa el Partido Popular.
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00:58:02José Francisco Garrido Requena (PP)
Muy bien ¿Partido Popular?
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00:58:08María del Mar Calatrava Serrano (PP)
El pasado mes de julio se elevó a pleno la modificación de la ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre Bienes Muebles. El expediente ha sido sometido a exposición pública durante un plazo de 30 días hábiles. Durante su exposición se han recibido dos alegaciones. Una por la Asociación Provincial de Empresarios de Almería, ASHAL, y otra por la señora concejala portavoz del grupo municipal del PSOE. La portavoz del PSOE alegó lo siguiente: Vulneración del principio de confianza legítima y el compromiso político. Excesiva subida impositiva y falta de proporcionalidad. Y cumplimiento del principio de equilibrio presupuestario y control del gasto. Alternativa, uso del remanente y control del gasto. Excesivo impacto para las familias y pequeños propietarios. Propuesta de reducción y bonificación del IBI para familias y pequeños propietarios. ASHAL, por su parte, alegó lo siguiente: Incremento de la cuota tributaria y del tipo de gravamen a las edificaciones registradas en el Registro de Turismo de Andalucía como viviendas de uso o finalidad turística. Establecimiento de un recargo de 50% a las viviendas desocupadas. Bonificación en la instalación de sistemas de aprovechamiento térmico o eléctrico. Bonificación a las actividades de hostelería. Bonificación de alquiler de vivienda habitual para vecinos y trabajadores del término municipal de Níjar. Bonificación en la recarga de vehículos eléctricos. La contestación a las alegaciones realizadas por la portavoz del Grupo Socialista han sido las siguientes: Vulneración del principio de confianza legítima y el compromiso político. Es una reclamación que tiene sus fundamentos en consideraciones que obedecen a posicionamiento estrictamente político careciendo de sustento legal. Excesiva subida impositiva y falta de proporcionalidad. Los tipos de gravamen establecidos en la modificación entran dentro de los márgenes establecidos en el artículo 72 del texto refundido de la Ley de Haciendas Locales. En cuanto a la proporcionalidad, cabe señalar que una de las características que definen al Impuesto sobre Bienes Inmuebles es su universalidad y progresividad al estar vinculado al valor de los bienes inmuebles que son grabados, circunstancia que viene determinada por el texto refundido de la Ley de Haciendas Locales y sobre la que este pleno no puede pronunciarse. Incumplimiento del principio de equilibrio presupuestario y control de gasto. No guarda relación directa con el expediente que se tramita. Sería objeto de análisis en los expedientes que se tramiten para la aprobación y modificación de los presupuestos municipales. El control del gasto tampoco guarda relación con el expediente que se tramita. Alternativa. Uso del remanente y control del gasto. Con respecto a la utilización del remanente como alternativa, se ha de señalar que las reglas fiscales han permanecido suspendidas durante los ejercicios 2020, 2021, 2022 y 2023, habiendo sido reactivadas para el año 24, circunstancia que condiciona el uso del remanente. Excesivo impacto para las familias y pequeños propietarios. Propuesta de reducción y bonificación del IBI para las familias ypequeños propietarias. El texto de la modificación contempla supuestos de reducción y de bonificación, como por ejemplo las viviendas calificadas de protección oficial y las familias numerosas. Es por los motivos expuestos por lo que se desestiman las alegaciones formuladas por el grupo socialista. Pasamos a las alegaciones realizadas por ASHAL. Incremento de la cuota tributaria y del tipo de gravamen a las edificaciones registradas en el Registro de Turismo de Andalucía como viviendas de uso o finalidad turística. La reclamación ha de ser desestimada debido a que en el actual marco jurídico no permite establecer este tipo de gravamen. Establecimientos con un recargo del 50%, establecimiento de un recargo del 50% a las viviendas desocupadas. Bonificación en la instalación del sistema de aprovechamiento térmico-eléctrico. Bonificación en las actividades de hostelería. Bonificación de recarga de vehículos eléctricos. Dichas reclamaciones deben ser desestimadas, ya que competen al Pleno del Ayuntamiento, no considerándose oportunos en la actualidad su establecimiento. Bonificación alquiler de vivienda habitual para vecinos y trabajadores del término municipal de Níjar. La reclamación ha de ser desestimada, ya que para la bonificación solicitada... Ya que para que la bonificación solicitada pueda tener encaje, se deberá ajustar a alguno de los supuestos contenidos en la misma, no contemplando expresamente el citado precepto bonificaciones por alquiler de vivienda habitual para vecinos y trabajadores en el término municipal de Níjar. En base a las consideraciones señaladas, se desestiman las alegaciones.
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01:02:57José Francisco Garrido Requena (PP)
¿Alguna intervención más?¿Partido Socialista? ¿Partido Popular?
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01:03:01María del Mar Calatrava Serrano (PP)
Sí, le tengo que recordar que cuando llegamos, igual que usted me recuerda lo del remanente, le tengo que recordar que cuando llegamos a este ayuntamiento nos encontramos un presupuesto arrasado, vale que era año electoral, eso no lo justifica, casi un millón de euros en facturas sin consignación presupuestaria, más de 13 millones de euros de deuda financiera, poco, poco. Y dos subvenciones que devolver. Poco, ¿verdad? Desde el minuto uno que llegamos a esta casa, estamos trabajando en la renovación de contratos, de concesión de servicios, porque por decreto estaban prorrogados. Y por decreto no se puede prorrogar un contrato, ni un año, ni dos, ni tres. El contrato de limpieza viaria, como le he hecho referencia antes en mi intervención, estaba prorrogado desde 2017. ¿Hizo por trabajar en él? No. La ayuda a domicilio desde 2021, ¿hicieron por trabajar en él? No, aún me sigo preguntando el por qué. Licitar contratos supone más y mejores servicios, supone una mejora en las condiciones laborales de los trabajadores y eso implica un incremento en el coste por la prestación de esos servicios. Ya sé que a ustedes la parte del incremento es lo que menos les gusta, pero si subiese... Porque si no, se hubiesen molestado en trabajar y en sacar la licitación, claro, si no le supone un coste, pues... ¿Están en contra de más y mejores servicios para los nijareños? ¿Y de que los trabajadores tengan mejores condiciones? Supongo que no ¿Sabe usted que el IBI es la principal figura tributaria que nutre los ingresos de este ayuntamiento? Y se lo vuelvo a repetir. Ni este ayuntamiento, ni ninguno de los de la provincia en los que alguno gobierna el PSOE, toman estas decisiones por gusto. No vamos a permitir que Níjar, por falta de toma de decisiones, esté a la cola de los municipios de la provincia en servicios y en inversiones. ¡Qué buena falta le hace este municipio!
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01:05:15José Francisco Garrido Requena (PP)
Mantengan el orden, por favor, señora Lozano, mantengan el orden.
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01:05:19María del Mar Calatrava Serrano (PP)
Y le voy a pedir una cosa. No vengan ustedes dando lecciones de devolver subvenciones, porque les recuerdo que tuvimos que devolver la del Frente Marítimo de las Negras y la de San José. ¿Qué pasa? ¿Qué pasa? ¿Que los nijareños no tienen o no pueden disfrutar de infraestructura si no es porque le han concedido una subvención? Nos limitamos a eso, a lo que nos llegue de Europa y del gobierno de España ¿no? Y si dice, como ha dicho, que está recogido y supongo que se quedará recogido en acta, que no hay capacidad para ejecutarlo, ¿por qué lo solicito?
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01:06:07José Francisco Garrido Requena (PP)
Muy bien, vamos a aclarar alguna cuestión que ha quedado en el aire. Responderle a la señora Lozano diciéndole que los datos que ha desgranado aquí la portavoz del Partido Popular son los datos certificados por esta intervención. Me estará diciendo usted que la intervención de este ayuntamiento está mintiendo o… Sí, lo dice usted, lo afirma. Muy bien. Perfecto. La señora Lozano dice que la intervención de este ayuntamiento el día, en el mes de junio del año 23, mentía sobre los datos económicos de este ayuntamiento. Perfecto. Queda recogido en acta y en este pleno. Y luego otra cuestión. Lo ha dicho ella. Y luego otra cuestión. Los que… No, no, no. Yo lo he dicho. Esos datos están certificados por la intervención. Señora Pérez, mantenga el orden. Mantenga el orden. Mantenga el orden. Si. Y luego, no estoy mintiendo,esa es la realidad. Esa es la realidad. Señora Pérez, es la realidad, mantenga el orden, mantenga el orden. Y luego otra cuestión, otra cuestión. Hoy hemos descubierto su faceta de futuróloga o de adivina. Está usted aquí diciendo que nosotros no vamos a ejecutar los fondos europeos, cuando están absolutamente todos en marcha. Nosotros estamos ejecutando, usted ya perdió dos, nosotros ninguna, se lo recuerdo, dos perdió. Y le digo una cosa, está usted… ha hablado usted de la modificación del cuartel de la Guardia Civil. Hay que tener la cara de cemento para venir a echarle a este equipo de gobierno, echarle en cara la modificación del cuartel de la Guardia Civil. Esa modificación la piden sus compañeros de gobierno, la piden la subdelegación del gobierno, el gobierno de España que usted gobierna, que su partido gobierna. Tenga cuidado con sus afirmaciones, que muy pronto usted tiene un congreso nacional y veremos a ver si no le piden explicaciones por hablar mal de su partido o por dejar mal a cargos de su partido en este pleno. Muy bien, pasamos a la votación del punto. ¿Votos a favor del punto? ¿Abstenciones?¿Votos en contra? Señora Lozano tiene la palabra.
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01:08:48Yolanda Lozano Salinas (PSOE)
Por alusiones, lo único que quiero aclarar, para que conste en acta, es que he dicho que su portavoz ha mentido cuando ha dicho ciertas cosas. No he dicho que se miente en las cuentas de este ayuntamiento. Quiero que quede muy claro. Gracias.
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01:09:04José Francisco Garrido Requena (PP)
Muy bien. Aclarada la cuestión, pasamos al siguiente punto.
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01:09:1110.- Expediente 17084/2024. Moción presentada por el Grupo Municipal VOX sobre la DANA.
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01:09:12José Francisco Garrido Requena (PP)
Punto 10: Expediente 17084/2024. Moción presentada por el grupo municipal Vox sobre la DANA. Va a leer la moción la proponente.
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01:09:22María del Pilar Fenoy Nieto (VOX)
España está de luto por una catástrofe natural que se ha llevado por delante la vida de un gran número de compatriotas y del que aún se desconoce el número exacto, así como numerosos heridos y cuantiosos daños personales y materiales. Es momento de que todas las Administraciones aúnan esfuerzos y se pongan a disposición de los afectados por este desastre natural y acompañen y protejan a las familias de todas las víctimas y fallecidos. Los afectados deben ver que las administraciones están ahí para arroparles en los peores momentos. También es el momento de la solidaridad nacional y por eso, desde el excelentísimo Ayuntamiento de Níjar, expresamos nuestras condolencias a todos los compatriotas afectados por esta tragedia en estos duros momentos y nuestro máximo apoyo a los que lo han perdido todos. Es necesario reconocer la inmensa labor de todos los equipos de rescate de las Fuerzas Armadas, de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y de todos los héroes anónimos que han estado presentes en los peores momentos para evitar que la tragedia fuera aún mayor y que sin duda estarán en las próximas horas y días haciendo frente a las nefastas consecuencias de esta tragedia. Ante este panorama desolador de conmoción nacional, es imperativo que todas las Administraciones activen los mecanismos necesarios y pongan todos los recursos disponibles para dar la respuesta más eficaz y coordinada para salvar vidas, atender todas las necesidades de las familias que han visto arrasados sus hogares y su modo de vida, así como reconstruir y restaurar los territorios afectados. El excelentísimo Ayuntamiento de Níjar muestra su solidaridad con sus compatriotas y empresas y expresa su más sentido pésame a los familiares y allegados de las víctimas y su apoyo a todas las personas afectadas por esta tragedia. Se muestra favorable a que todas las Administraciones pongan en marcha las medidas necesarias para hacer frente a esta catástrofe, poniendo a disposición de los territorios afectados todos los recursos del Estado con el fin de salvar vidas, atender a los heridos y afectados y dar el máximo apoyo a todas las familias que han visto arrasadas sus hogares y su modo de vida. Se muestra favorable a que las Administraciones pongan en marcha todos los medios legales, humanos y materiales para la reconstrucción de las zonas afectadas. Considera necesario que las Administraciones públicas pongan en marcha todas las herramientas y recursos necesarios para prevenir futuros desastres como este. Portavoz del Grupo Vox en Níjar, Pilar Fenoy.
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01:12:05José Francisco Garrido Requena (PP)
Muy bien, una buena intervención sobre el punto. Pues pasamos a su votación ¿Votos a favor del punto?
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01:12:1611.- Expediente 9258/2024. APROBACIÓN DE LA ACTUACIÓN EXTRAORDINARIA EN SUELO RÚSTICO, PARA DISPOSITIVO DOTACIONAL PÚBLICO PARA ALOJAMIENTOS TRANSITORIOS DESTINADOS A TRABAJADORES TEMPOREROS, SITO EN CALLE LA PESETA ESPAÑOLA, LOS GRILLOS, TÉRMINO MUNICIPAL DE NÍJAR, PROMOVIDO POR EL AYUNTAMIENTO DE NIJAR.
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01:12:17José Francisco Garrido Requena (PP)
Punto número 11: Expediente 9258/2024. Aprobación de la actuación extraordinaria en suelo rústico para dispositivo dotacional público para alojamientos transitorios destinados a trabajadores temporeros. Situado en la calle Peseta Española, Los Grillos, término municipal de Níjar, promovido por el Ayuntamiento de Níjar. Por secretaría.
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01:12:36Nicolás Ruiz Godino (Secretario)
Propuesta de acuerdo. Primero, aprobar el proyecto de actuación extraordinaria en suelo rústico, instado por el Ayuntamiento de Níjar, para alojamiento transitorios destinados a los trabajadores temporeros, situados en calle de la PesetaEspañola, Los Grillos, con las coordenadas catastrales registrales que constan en el expediente, donde se hacen las actuaciones las tres fincas del inventario de bienes del ayuntamiento, la UGR 16, la 17 y la 18, que corresponden respectivamente a las fincas registrales 25, 923, 38, 221 y 38.871. La aprobación del proyecto de actuación tiene los efectos previstos en el artículo 139 de la lista, es decir, que con la aprobación que hace el ayuntamiento se considera aprobada la licencia urbanística. De acuerdo con lo establecido en el artículo 34 del reglamento de la lista, la actuación proyectada está sujeta a un plazo ilimitado para la cualificación de los terrenos. Tercero, se declara el interés público social del presente proyecto de actuación. Habrá de notificar a los interesados y dar traslado a la delegación territorial y publicar el presente acuerdo en el Boletín Oficial de la provincia conforme al artículo 22 de la lista.
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01:14:03José Francisco Garrido Requena (PP)
Muy bien ¿Alguna intervención sobre el punto? Pues pasamos a su votación ¿Votos a favor del punto? ¿Abstenciones?
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01:14:1012.- Expediente 9101/2021. Propuesta de la Concejalía Delegada del Área de Urbanismo e Infraestructura sobre recurso interpuesto frente a la resolución de aprobación definitiva de la actuación extraordinaria en suelo rústico instado por Rudy Weijemars, cuyo objeto es una legalización de vivienda destinada al alojamiento rural compartido, sito en Cortijo El Punta, Cala del Plomo, T.M. de Níjar (Pol. 145, Parc. 198).
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01:14:11José Francisco Garrido Requena (PP)
Pasamos al punto número 12: Expediente 9101/2021, propuesta de la concejalía delegada del Área de Urbanismo e Infraestructura sobre recursos interpuestos frente a la resolución de aprobación definitiva de la actuación extraordinaria en suelo rústico instado por Rudy Weijemars, cuyo objetivo es una legalización de vivienda destinada a alojamiento rural compartido situado en el cortijo El Puntal, Cala del Plomo. ¿Por secretaría?
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01:14:39Nicolás Ruiz Godino (Secretario)
Propuesta de acuerdo. Primero, admitir a trámite de los recursos de reposición interpuestos por la Asociación Conservacionista y Cultural “Amigos del Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar” y Grupo Ecologista Mediterráneo frente al acuerdo adoptado por el pleno de la corporación de fecha del 27 de septiembre de 2024. Segundo, estimar parcialmente el recurso de reposición revocando la resolución dictada por el acuerdo del pleno del 27 de septiembre, procediéndose a la retroacción de las actuaciones al momento en que se produjo. Según el contenido de lo dispuesto en el artículo 48.2 de la Ley 39/2015 de Procedimiento de Administrativo Común, conservándose aquellos actos administrativos que, a pesar de dicho vicio, no sufran variación alguna en su contenido. Notificar la presente resolución a los interesados.
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01:15:25José Francisco Garrido Requena (PP)
¿Alguna intervención sobre el punto? Pues pasamos a su votación ¿Votos a favor del punto? ¿Abstenciones?
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01:15:31B).- Asuntos de Urgencia
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01:15:3213.- ASUNTOS DE URGENCIA
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01:15:33José Francisco Garrido Requena (PP)
Pasamos al punto número 13. ¿Algún asunto de urgencia?
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01:15:36C).- Control y fiscalización
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01:15:3714.- DAR CUENTA DECRETOS DE ALCALDIA Y CONCEJALIAS DELEGADAS.
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01:15:38José Francisco Garrido Requena (PP)
Pasamos al punto número 14: dar cuenta de decreto y concejalía delegada. Por secretaría.
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01:15:43Nicolás Ruiz Godino (Secretario)
Conforme a lo dispuesto en el artículo 42 del ROY 46 de la Ley de Base de Régimen Local, se da cuenta de los decretos dictados desde la última sesión del 24 de octubre hasta la fecha. Son los decretos comprendidos entre los números 1991 a 2174.
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01:16:07D).- Ruegos y preguntas
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01:16:0815.-RUEGOS Y PREGUNTAS.
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01:16:09José Francisco Garrido Requena (PP)
Muy bien, pasamos al punto número 15, ruegos y preguntas. Comenzamos dando respuesta a algunas de las preguntas que quedaron sin contestar del pleno anterior.
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01:16:17María del Mar Calatrava Serrano (PP)
Vale, a la primera pregunta, manteniendo reuniones con el ministerio y con la Consejería de Fomento de la Junta de Andalucía. A la segunda pregunta ya le contestó el alcalde en el pleno, a la tercera y la cuarta lo conocerá en los próximos meses. La quinta pregunta, se acaba de presentar la rectificación del plan especial de infraestructura, según las exigencias del ministerio, y a lasexta preguntas se le respondió con anterioridad.
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01:16:45José Francisco Garrido Requena (PP)
Muy bien, pasamos a los ruegos y preguntas de este pleno ¿Partido Socialista? ¿Nada? Pues muy bien, pues si no hay nada más, se levanta la sesión.